为什么巴基斯坦库拉姆地区的宗派紧张局势持续发酵

巴基斯坦伊斯兰堡——连接巴基斯坦库拉姆的主要高速公路已经关闭了四个多星期。在这个与阿富汗接壤的部落地区，土地纠纷引发的教派紧张局势继续发酵。

库拉姆是开伯尔-普赫图赫瓦省风景如画的山区，自7月下旬以来一直受到紧张局势的困扰，当时什叶派和逊尼派部落之间的土地纠纷导致至少46人死亡。

在7月的暴力事件之后，当局实施了旅行限制并加强了安全措施，但这些措施未能阻止部落之间针锋相对的袭击。在最近的袭击中，至少15人在10月12日一个车队遭到袭击后丧生。

马哈茂德·阿里·扬（Mehmood Ali Jan）是当地和平委员会成员，也是支尔格会议（部落长老会议）的成员。他说，过去几个月里，人们只被允许乘坐车队出行。但他说，在10月的杀戮事件之后，道路对公众关闭。

上周，数千人聚集在地区总部帕拉奇纳尔举行“和平游行”，敦促政府加强对库拉姆80万居民的安全保障，其中超过45%的居民属于什叶派少数民族。

库拉姆地区副专员贾韦德拉•马哈苏德（Javedullah Mehsud）表示，游行结束后，政府允许车队每周移动四天。

他告诉半岛电视台：“出于安全考虑，我们限制了什叶派和逊尼派车队的出行，每周四天，我们希望情况很快会好转。”

库拉姆发生了什么？

库拉姆长期以来一直存在什叶派和逊尼派之间的宗派冲突。据报道，近年来最致命的宗派暴力发生在2007年至2011年，期间有2000多人丧生。

近几十年来，毗邻阿富汗霍斯特省、帕克蒂亚省和楠格哈尔省的山区已成为武装组织的热点地区，巴基斯坦塔利班（简称TTP）和伊斯兰国（ISIS）频繁发动袭击，两者都坚决反对什叶派。

在7月的暴力事件之后，8月2日签署了部落间停火协议，但该地区在9月下旬再次发生暴力事件，造成至少25人死亡。

10月12日，一个车队遭到袭击，造成15人死亡，库拉姆的主要公路Thall-Parachinar Road被关闭，紧张局势进一步升级。

“（10月12日的）袭击发生在什叶派占主导地位的地区，目标是逊尼派穆斯林。作为回应，一周内发生了两次针对什叶派车队的报复性袭击，但自10月20日以来，我们已经设法实现了暂时停火，”当地和平委员会成员阿里·扬（Ali Jan）告诉半岛电视台。

他补充说，虽然零星的枪声仍然威胁着车队，但没有进一步的死亡报告。

为什么国家无法控制暴力？

政府官员马哈苏德承认，局势仍然不稳定，但他表示相信和平最终会恢复。

他对半岛电视台说：“两个社区的部落领袖在很大程度上与我们合作，我们正在共同努力确保公共安全。”

马哈苏德补充说，“某些因素”旨在保持紧张局势，但他保证政府正在调动资源维持和平。

他说：“我们有安全车队，希望什叶派和逊尼派一起行动。此外，我们已经确保该地区的药品、食品和其他必需品的供应不间断地继续进行。”

然而，来自开伯尔-普赫图赫瓦省北瓦济里斯坦的前国会议员、民族民主运动（NDM）领导人莫辛·达瓦尔（Mohsin Dawar）质疑政府的承诺。

“我怀疑当局是否真的打算解决这个问题，”达瓦尔告诉半岛电视台，并补充说，国家松懈的态度使土地争端带上了宗派色彩，助长了报复的循环。

“杀戮引发杀戮，导致部落寻求报复，暴力的链条仍在继续。看起来让整个地区陷入混乱是国家政策，”他说。

暴力能被控制吗？

当地政府表示，该地区的市场已经开始开放，日常生活正在缓慢恢复，尽管是暂时的。

然而，居民们表示，该地区仍然紧张，道路封闭和持续了三个月的移动互联网中断打乱了日常活动。

支尔格大会的逊尼派代表穆尼尔·班加什（Munir Bangash）说，虽然政府试图维持和平，但什叶派和逊尼派组织中的“流氓分子”继续助长暴力。

“政府积极参与至关重要；否则，它可能会变成一场混战。只有国家有能力进行有效的调解。”

班加什来自帕拉奇纳尔，但自2007年宗派冲突以来一直住在白沙瓦。他认为，在之前的暴力事件中流离失所的逊尼派穆斯林能够返回之前，和解将仍然具有挑战性。近2000至3000名逊尼派民众从帕拉奇纳尔和附近村庄流离失所。这些年来，只有少数人回来了。

他说：“武装分子对两个社区都构成了切实的威胁，但核心问题是土地争端，这需要紧急解决。”

库拉姆的退休学者贾米尔·卡兹米（Jamil Kazmi）对和平的回归持怀疑态度，他将持续的暴力归咎于部落长老和当局之间的失败，以及利益相关者之间缺乏信任。

78岁的卡兹米问道：“包括军方在内的当局，以及逊尼派和什叶派的宗教领袖，是否愿意承担起处理教派问题的责任？”

他警告说，库拉姆的局势就像一个“即将爆炸的压力锅”。

“在过去的几天里，有一些平静。但帕拉奇纳尔感觉就像一个墓地；这里出奇地安静，我担心这种紧张气氛随时会爆发。”