美俄囚犯交换:谈判如何持续数年?

华盛顿:

这项具有里程碑意义的囚犯交换协议是由俄罗斯、美国及其几个盟友达成的，该协议将记者埃文·格什科维奇和前海军陆战队员保罗·惠兰带回家，并释放了其他14人。这项协议的制定历时两年多，涉及德国、俄罗斯和美国的秘密谈判和复杂的外交，这三个国家都有不同的利益。

差一点就没发生。

这份年表基于对拜登政府高级官员的三次采访和公开声明，并包括来自其他政府和《华尔街日报》的信息。俄罗斯驻华盛顿大使馆没有回应置评请求。

2022年初——“间谍换间谍”

导致周四交换的谈判实际上始于两年多前，当时格什科维奇还没有被捕。美国官员表示，2022年2月，美国篮球运动员Brittney Griner在俄罗斯被拘留几个月后，俄罗斯人准备好了谈判。

一名美国官员说，他们多次向华盛顿提出了一个提议:格林纳可以离开，被拘留的前美国海军陆战队队员保罗·惠兰也可以离开，后者被判犯有间谍罪，他和美国都否认了这一指控，作为交换俄罗斯杀手瓦迪姆·克拉西科夫的交易的一部分。

一名美国官员回忆说，“间谍换间谍”是这笔交易的框架，他指的是惠兰和美国否认的莫斯科指控。

唯一的问题是:克拉西科夫不是美国人。他光天化日之下在柏林的一个公园谋杀了一名流亡的车臣-格鲁吉亚持不同政见者，当时正在德国服无期徒刑。美国官员认为，这个提议不是认真的。

经过几个月的谈判，2022年12月，格里纳将与俄罗斯交换军火商维克多·布特。惠兰将被抛在后面。

惠兰当时对CNN说:“我对没有采取更多措施来确保我的释放感到非常失望。”

2023年初——纳瓦尔尼会加入吗?

今年早些时候，拜登的国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)会见了他的德国国家安全顾问延斯·普洛特纳(Jens Ploetner)，试图找出如何为惠兰达成协议。

2023年4月17日，美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)与德国外长安娜莱娜·贝尔伯克(Annalena Baerbock)在日本会晤期间也进行了交谈。

他们提出了一个新的方案——如果德国释放克拉西科夫，并换取俄罗斯反对派领导人阿列克谢·纳瓦尔尼呢?

纳瓦尔尼在西伯利亚中毒后被送往柏林接受紧急治疗，并在黑森林康复;他于2021年自愿返回俄罗斯。

美国官员认为，纳瓦尔尼的加入可能有助于德国达成更有利的协议。贝尔伯克最初不喜欢这个想法，他说纳瓦尔尼只会回到俄罗斯。他们决定越过她的头顶。

Gershkovich arrested 

2023年3月，拜登政府的官员接到了《华尔街日报》(Wall Street Journal)的一个令人担忧的电话:该报记者埃文·格什科维奇(Evan Gershkovich)在俄罗斯被拘留，他是莫斯科派来报道俄罗斯多年的美国公民。

第二天，当拜登在每日情报简报会上被介绍这个案件时，这个问题升级到了他的面前。

美国官员表示，拜登政府官员选择首先通过外交渠道而不是情报渠道进行调查，因为他们不想让惠兰或格什科维奇是间谍的指控更加可信。

布林肯于4月2日致电俄罗斯外长拉夫罗夫，告诉拉夫罗夫他们扣押了一名合法记者。“他是一名记者，为一家国际知名的新闻机构工作，”他说。“有关他从事间谍活动的说法令人发指，而且是错误的。你们的政府越界了。”

一名美国官员说，拉夫罗夫反驳说，格什科维奇是“被当场抓获的”，并说“他是一名记者并不能给他豁免权”。

林肯回答说:“你很了解我们的国家。你很了解我们的系统。我们都是成年人了。你知道，尽管我们努力学习信息，但我们不使用记者。”

这名能说一口流利俄语的记者是冷战期间离开苏联前往美国的移民之子，他是在一次采访旅行中被拘留的。

格什科维奇、他的雇主和美国政府都表示，他没有犯下任何罪行，被错误拘留。

路透社无法确定他具体在报道什么。

然后在2023年10月，美国资助的自由欧洲电台/自由电台的俄裔美国记者阿尔苏·库尔马舍娃(Alsu Kurmasheva)在她的家乡鞑靼斯坦探亲时被拘留并最终被捕。她的雇主表示，对她的监禁是不公正的，是出于政治动机。

一位美国官员表示，华盛顿向莫斯科提出了另一项提议，但不包括克拉西科夫。它被拒绝了。

2024年1月和2月——拜登和肖尔茨同意

拜登于1月16日致电德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)，邀请他参加在白宫举行的会议，囚犯问题将是会议议程的首要议题。

肖尔茨说他会完成的。沙利文周四对记者说，他对拜登说:“为了你，我愿意这样做。”

美国和德国在2月9日举行面对面会谈之前就开始讨论达成协议。他们首次就包括克拉西科夫在内的交易达成初步协议。

美国官员说，两国领导人一致同意，将在会晤后定稿，并送到俄罗斯。

德国政府周四表示，它必须权衡克拉西科夫的刑期与“被关押在俄罗斯的无辜者的自由、身体健康，以及——在某些情况下——最终的生命，以及那些因政治原因被不公正监禁的人”。

2024年2月——纳瓦尔尼去世

这一提议从未发出，因为2月16日，纳瓦尔尼将死在北极的一个流放地。美国官员担心，美国失去了协议中对德国有吸引力的部分。

同一天，沙利文和格什科维奇的父母约好了见面。他告诉他们，他仍然认为还有前进的道路。

事件发生时，美国和欧洲盟国的年度会议慕尼黑安全会议正在举行。

在那里，副总统卡玛拉·哈里斯在会议间隙会见了斯洛文尼亚总理罗伯特·戈洛布，以确保他们履行囚犯交换协议中的义务。

白宫一位官员表示:“当时很多人都想知道她为什么要与(戈洛布)会面。”他说:“我们已经确认，斯洛文尼亚扣押了两名俄罗斯人，这是俄罗斯想要的。她的工作是说服他释放他们。”哈里斯还会见了肖尔茨。

2024年初——一种新的方法

白宫国家安全团队已经开始就这个问题每天开会;格什科维奇的雇主和家人一直把他的拘留放在头条新闻上，立法者也注意到了这一点。他的父母是共和党众议院议长迈克·约翰逊3月份国情咨文演讲的嘉宾。

奥巴马政府整理了一份新的俄罗斯政治犯名单，准备与德国讨论，但没有看到任何进展。拜登4月底给肖尔茨写了一封信，概述了一项复杂的潜在协议。

今年6月，肖尔茨似乎准备批准德国的协议——克拉西科夫将被释放，引发多步骤的囚犯交换。

华盛顿迅速向莫斯科提出了新的提议，然后等待。希望的迹象开始在俄罗斯出现:格什科维奇和库尔马舍娃的审判开始了，然后加速了。

2024年7月，交易结束

美国官员表示，两周前，拜登政府得到了俄罗斯准备接受该协议的正式消息。

一位美国官员表示:“7月初，俄罗斯人原则上同意(交换)，然后在7月底接受了这一协议。”这名官员说，“然后我们就开始行动了”，一个跨机构工作组开始工作，最终敲定交换行动的复杂安排。

这件事发生的时候，拜登自己的政治前途正在分崩离析。据一名美国官员说，他在7月22日向公众发表了一封信，表示他不会寻求连任，几个小时前，他从位于特拉华州里霍博斯比奇的家中致电斯洛文尼亚总理，要求就交易的最后部分进行谈判。

拜登的团队开始秘密地开展一系列国际后勤工作，这些工作必须像钟表一样精确，才能使交易得以执行。

本周，沙利文致电被拘留美国人的家属，传达了一个信息:是时候来白宫与总统会面了。他有一些关于他们案子的消息。

这项具有里程碑意义的囚犯交换协议是由俄罗斯、美国及其几个盟友达成的，该协议将记者埃文·格什科维奇和前海军陆战队员保罗·惠兰带回家，并释放了其他14人。这项协议的制定历时两年多，涉及德国、俄罗斯和美国的秘密谈判和复杂的外交，这三个国家都有不同的利益。

差一点就没发生。

这份年表基于对拜登政府高级官员的三次采访和公开声明，并包括来自其他政府和《华尔街日报》的信息。俄罗斯驻华盛顿大使馆没有回应置评请求。

2022年初——“间谍换间谍”

导致周四交换的谈判实际上始于两年多前，当时格什科维奇还没有被捕。美国官员表示，2022年2月，美国篮球运动员Brittney Griner在俄罗斯被拘留几个月后，俄罗斯人准备好了谈判。

一名美国官员说，他们多次向华盛顿提出了一个提议:格林纳可以离开，被拘留的前美国海军陆战队队员保罗·惠兰也可以离开，后者被判犯有间谍罪，他和美国都否认了这一指控，作为交换俄罗斯杀手瓦迪姆·克拉西科夫的交易的一部分。

一名美国官员回忆说，“间谍换间谍”是这笔交易的框架，他指的是惠兰和美国否认的莫斯科指控。

唯一的问题是:克拉西科夫不是美国人。他光天化日之下在柏林的一个公园谋杀了一名流亡的车臣-格鲁吉亚持不同政见者，当时正在德国服无期徒刑。美国官员认为，这个提议不是认真的。

经过几个月的谈判，2022年12月，格里纳将与俄罗斯交换军火商维克多·布特。惠兰将被抛在后面。

惠兰当时对CNN说:“我对没有采取更多措施来确保我的释放感到非常失望。”

2023年初——纳瓦尔尼会加入吗?

今年早些时候，拜登的国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)会见了他的德国国家安全顾问延斯·普洛特纳(Jens Ploetner)，试图找出如何为惠兰达成协议。

2023年4月17日，美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)与德国外长安娜莱娜·贝尔伯克(Annalena Baerbock)在日本会晤期间也进行了交谈。

他们提出了一个新的方案——如果德国释放克拉西科夫，并换取俄罗斯反对派领导人阿列克谢·纳瓦尔尼呢?

纳瓦尔尼在西伯利亚中毒后被送往柏林接受紧急治疗，并在黑森林康复;他于2021年自愿返回俄罗斯。

美国官员认为，纳瓦尔尼的加入可能有助于德国达成更有利的协议。贝尔伯克最初不喜欢这个想法，他说纳瓦尔尼只会回到俄罗斯。他们决定越过她的头顶。

Gershkovich arrested 

2023年3月，拜登政府的官员接到了《华尔街日报》(Wall Street Journal)的一个令人担忧的电话:该报记者埃文·格什科维奇(Evan Gershkovich)在俄罗斯被拘留，他是莫斯科派来报道俄罗斯多年的美国公民。

第二天，当拜登在每日情报简报会上被介绍这个案件时，这个问题升级到了他的面前。

美国官员表示，拜登政府官员选择首先通过外交渠道而不是情报渠道进行调查，因为他们不想让惠兰或格什科维奇是间谍的指控更加可信。

布林肯于4月2日致电俄罗斯外长拉夫罗夫，告诉拉夫罗夫他们扣押了一名合法记者。“他是一名记者，为一家国际知名的新闻机构工作，”他说。“有关他从事间谍活动的说法令人发指，而且是错误的。你们的政府越界了。”

一名美国官员说，拉夫罗夫反驳说，格什科维奇是“被当场抓获的”，并说“他是一名记者并不能给他豁免权”。

林肯回答说:“你很了解我们的国家。你很了解我们的系统。我们都是成年人了。你知道，尽管我们努力学习信息，但我们不使用记者。”

这名能说一口流利俄语的记者是冷战期间离开苏联前往美国的移民之子，他是在一次采访旅行中被拘留的。

格什科维奇、他的雇主和美国政府都表示，他没有犯下任何罪行，被错误拘留。

路透社无法确定他具体在报道什么。

然后在2023年10月，美国资助的自由欧洲电台/自由电台的俄裔美国记者阿尔苏·库尔马舍娃(Alsu Kurmasheva)在她的家乡鞑靼斯坦探亲时被拘留并最终被捕。她的雇主表示，对她的监禁是不公正的，是出于政治动机。

一位美国官员表示，华盛顿向莫斯科提出了另一项提议，但不包括克拉西科夫。它被拒绝了。

2024年1月和2月——拜登和肖尔茨同意

拜登于1月16日致电德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)，邀请他参加在白宫举行的会议，囚犯问题将是会议议程的首要议题。

肖尔茨说他会完成的。沙利文周四对记者说，他对拜登说:“为了你，我愿意这样做。”

美国和德国在2月9日举行面对面会谈之前就开始讨论达成协议。他们首次就包括克拉西科夫在内的交易达成初步协议。

美国官员说，两国领导人一致同意，将在会晤后定稿，并送到俄罗斯。

德国政府周四表示，它必须权衡克拉西科夫的刑期与“被关押在俄罗斯的无辜者的自由、身体健康，以及——在某些情况下——最终的生命，以及那些因政治原因被不公正监禁的人”。

2024年2月——纳瓦尔尼去世

这一提议从未发出，因为2月16日，纳瓦尔尼将死在北极的一个流放地。美国官员担心，美国失去了协议中对德国有吸引力的部分。

同一天，沙利文和格什科维奇的父母约好了见面。他告诉他们，他仍然认为还有前进的道路。

事件发生时，美国和欧洲盟国的年度会议慕尼黑安全会议正在举行。

在那里，副总统卡玛拉·哈里斯在会议间隙会见了斯洛文尼亚总理罗伯特·戈洛布，以确保他们履行囚犯交换协议中的义务。

白宫一位官员表示:“当时很多人都想知道她为什么要与(戈洛布)会面。”他说:“我们已经确认，斯洛文尼亚扣押了两名俄罗斯人，这是俄罗斯想要的。她的工作是说服他释放他们。”哈里斯还会见了肖尔茨。

2024年初——一种新的方法

白宫国家安全团队已经开始就这个问题每天开会;格什科维奇的雇主和家人一直把他的拘留放在头条新闻上，立法者也注意到了这一点。他的父母是共和党众议院议长迈克·约翰逊3月份国情咨文演讲的嘉宾。

奥巴马政府整理了一份新的俄罗斯政治犯名单，准备与德国讨论，但没有看到任何进展。拜登4月底给肖尔茨写了一封信，概述了一项复杂的潜在协议。

今年6月，肖尔茨似乎准备批准德国的协议——克拉西科夫将被释放，引发多步骤的囚犯交换。

华盛顿迅速向莫斯科提出了新的提议，然后等待。希望的迹象开始在俄罗斯出现:格什科维奇和库尔马舍娃的审判开始了，然后加速了。

2024年7月，交易结束

美国官员表示，两周前，拜登政府得到了俄罗斯准备接受该协议的正式消息。

一位美国官员表示:“7月初，俄罗斯人原则上同意(交换)，然后在7月底接受了这一协议。”这名官员说，“然后我们就开始行动了”，一个跨机构工作组开始工作，最终敲定交换行动的复杂安排。

这件事发生的时候，拜登自己的政治前途正在分崩离析。据一名美国官员说，他在7月22日向公众发表了一封信，表示他不会寻求连任，几个小时前，他从位于特拉华州里霍博斯比奇的家中致电斯洛文尼亚总理，要求就交易的最后部分进行谈判。

拜登的团队开始秘密地开展一系列国际后勤工作，这些工作必须像钟表一样精确，才能使交易得以执行。

本周，沙利文致电被拘留美国人的家属，传达了一个信息:是时候来白宫与总统会面了。他有一些关于他们案子的消息。