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上次特朗普征收关税发生了什么?它们是如何起作用的?

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  • 2024-12-21 10:30:08
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美国当选总统唐纳德·特朗普周一提议,一旦他上任,将对从加拿大和墨西哥进入美国的所有产品征收关税。

这并不是加拿大人第一次不得不面对出口到边境以南被征税的问题。

在他的第一个任期内,特朗普对软木木材征收了20%的关税——这是持续数十年的产品争端的一部分——一年后,对钢铁征收了25%的关税,对铝产品征收了10%的关税。

在2016年上任之前,特朗普抨击了北美自由贸易协定(NAFTA),并于2017年8月在白宫开始与加拿大和墨西哥达成新协议的谈判,直到2018年春天特朗普于2018年5月31日宣布关税时,谈判仍在进行中。

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加拿大宣布对来自美国的价值约166亿美元的钢铁、铝和数百种其他产品征收报复性关税,其中还包括枫糖浆、剃须产品、番茄酱甚至咖啡。

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到2018年10月,新的北美自由贸易协定已经谈判完毕。美墨协定(CUSMA)——美国称之为USMCA——但直到2019年5月才达成协议,取消双方的关税。

该协议于2020年7月正式生效,并在取消关税后获得批准。

在达成协议之前,在征收关税之前,钢铁和铝对美国的出口大幅增长,在征收关税前的四个月里,钢铁增长了22.6%,铝在2018年2月至5月期间增长了12.5%。

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根据加拿大统计局的数据,一旦征收关税,两者都下降了,钢铁在2018年6月下降了37.8%,铝在关税期间的月平均出口额比2017年下降了18.6%。

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在加拿大关税生效前一个月,从美国进口的钢铁增长了31.3%,但在关税生效后一个月下降了38.3%。

特朗普随后于2020年8月对来自加拿大的铝产品再次征收10%的关税,但一个月后,在加拿大实施自己的报复性关税之前,特朗普做出了让步。

随着特朗普将在不到两个月的时间内上任,更多的关税即将到来,加拿大人可能想知道关税对他们到底意味着什么。

什么是关税?

特朗普称“关税”是他最喜欢的词,但这是什么意思呢?

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最简单的定义实际上是一个国家对进口征收的税。

根据加拿大出口发展部的说法,关税是对从另一个国家进口的商品征收的税,政府像征收所得税或销售税一样征收关税。简单地说,关税是一种使进口商品比国内制造的商品更昂贵的税。

例如,加拿大对允许从欧洲进口的奶酪数量设定了配额。任何超过这些配额的欧洲奶酪进口都将面临245.5%的关税,这使得任何此类产品都比购买加拿大本土生产的奶酪贵得多。

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然而,尽管关税可能会保护国内产业,但消费者可能会感到手头拮据,因为关税推高了进口成本,这意味着结账时的成本更高。

它们也给生产商提供了提高价格的余地,因为它们面临的竞争减少了,这意味着国内消费者的成本增加了。

换句话说,由于特朗普可能对进口产品征收的任何关税,美国人预计将面临许多产品的更高价格。

汽车零部件制造商协会主席弗拉维奥·沃尔普(Flavio Volpe)告诉《环球新闻》,汽车就是这样一个例子,因为在加拿大生产的汽车有一半是美国公司生产的,而制造过程中使用的零部件和原材料有一半来自美国

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他表示:“现实情况是,零部件和原材料在最终以汽车的形式出现在消费者手中之前,可能要穿越边境多达七次。”“因此,如果你每次都给它贴上25%的标签,那么没有人会买它。”

加拿大人也可能在几个层面上感受到影响,关税可能导致加元贬值。

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RSM Canada LLP的经济学家Tu Nguyen说,当加元贬值时,加拿大进口的商品就会变得更加昂贵。

蒙特利尔银行高级经济学家罗伯特·卡夫契奇在一份声明中指出,如果关税威胁影响到能源出口——截至9月份,能源出口是加拿大对美出口商品中最大的份额——那么直接的结果可能是石油和天然气价格上涨。

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如果加拿大也实施报复性关税,加拿大人也可能在商店里支付更多的钱,因为根据征税的内容,公司可能不得不支付更多的钱来生产他们的产品,进而将责任转嫁给消费者。

加拿大是否会面临关税还有待观察,因为这只是特朗普提出的,特鲁多表示,他与即将上任的总统就两国之间的联系和应对挑战进行了“很好的通话”。

然而,与此同时,特鲁多计划本周与加拿大总理举行首次部长会议,讨论下一步行动。

——文件来自加拿大新闻社、美联社和环球新闻的工作人员

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